Un regard...
en 647 articles
et 363 signatures d'auteurs
sur l'essentiel de la presse du TRAVAIL SOCIAL

EmploiSocial.net - Le portail de l'emploi Social en France








samedi 9 novembre 2002
Les éducateurs de rue dans tous leurs états
par Gilbert BERLIOZ


Malgré les difficultés qu’ils rencontrent sur le terrain (méfiance des jeunes à leur égard, crise du recrutement de professionnels qualifiés), et les critiques qu’ils essuient régulièrement à propos de leur manque d’efficacité (« vous servez à quoi, en fait ? ») les éducateurs de rue reviennent sous les feux de l’actualité. On l’a vu à l’occasion des Assises de la prévention spécialisée, qui ont réuni plus de 2 500 personnes à Marseille les 17,18 et 19 octobre 2002.


Ensemble, les associations qui emploient les éducateurs, les conseils généraux qui les financent et l’État qui continue de manifester son intérêt quinze ans après la décentralisation de l’aide sociale à l’enfance, ont essayé de dresser un état des lieux après une décennie mouvementée.

En effet, essayant de résister au raz-de-marée sécuritaire, « la » prévention reste encore une solution. Mais à quel problème au juste ? Pas si facile à définir. Plus qu’à une question de moyens, les politiques de prévention se heurtent à une difficulté conceptuelle pour délimiter leur champ d’action. A force d’être devenue « l’affaire de tous », on en vient à ne plus savoir qu’elles sont les caractéristiques propres de la prévention et surtout à ne plus comprendre qui fait quoi.

Dans un débat saturé par les préoccupations sécuritaires, son évocation continue d’être utilisée à des fins surtout polémiques. Comme argument à charge : si la prévention avait été efficace la répression serait inutile ; ou à décharge : si la prévention disposait de plus de moyens, elle éviterait le déploiement de stratégies défensives spectaculaires et coûteuses. Prisonnière de cette rhétorique qui oppose l’autorité au laxisme dans un débat à haute densité idéologique, la prévention spécialisée parvient mal à s’extraire de la controverse, à reconstruire un discours compréhensible, et à proposer des contenus appropriés aux problématiques actuelles.

On peut effectuer un repérage concret des acteurs et des actions en matière de prévention, en adoptant une typologie simple qui distingue trois domaines différents.

On a d’abord la prévention sociale, à caractère général, qui intervient en amont des risques, sur le contexte de vie, pour transformer la relation des habitants à leur environnement et faire évoluer leur qualité de vie là où ils sont. En renforçant le lien social, la vie collective, elle n’agit pas directement sur la délinquance ou sur les délinquants, mais elle augmente la prise de responsabilité « citoyenne » et améliore les facteurs de sociabilité, de régulation et d’éducation sur un territoire déterminé.

Vient ensuite la prévention éducative qui vise des individus ou des groupes d’individus - essentiellement des jeunes - exposés à des risques dont la délinquance est le plus visible. De caractère ciblé, par un travail sur les personnalités, la prévention éducative cherche par des interventions spécifiques (activités partagées, voyages, expériences de mise au travail...) à infléchir la trajectoire de personnes pour que les risques ne se transforment pas en événements.

Enfin on a la prévention situationnelle qui porte sur les circonstances dans lesquelles les incidents se déroulent. Elle ne se préoccupe pas de transformer les individus ou d’améliorer le contexte dans lequel ils vivent, elle cherche avant tout à éviter les passages à l’acte par une action anticipatrice ou dissuasive. En modifiant les circonstances des situations et en durcissant les cibles potentielles, elle vise à ce que l’incident n’ait pas lieu.

Dans ce contexte on voit bien que selon le niveau de décision qui agit, les intérêts et les niveaux de « préventivité » recherchés sont différents : la pente naturelle des éducateurs de rue les entraîne à « travailler sur le milieu ». Ils rencontrent en cela - et parfois percutent - les objectifs de la Politique de la Ville, avec laquelle leurs appareils cherchent une alliance, visible à travers la présence de Monsieur Borloo à la clôture de la manifestation marseillaise.

La logique de la compétence des conseils généraux les pousse vers une prévention éducative plus ciblée sur des individus ou des groupes « à risque ». Les éducateurs de rue n’y sont pas opposés dès lors qu’on respecte leur propre capacité de diagnostic et l’absence de mandat nominatif qui constitue une de leur particularité.

Enfin les communes au prise avec les problèmes d’insécurité que l’on sait, comprennent mal que les éducateurs ne contribuent pas plus à leurs efforts d’encadrement de la « jeunesse qui échappe » et à une meilleure régulation des espaces publics. Mais cette « annexion » de leur mission par le projet local de sécurité est mal vécue par les éducateurs de rue, qui craignent plus que tout de voir réduire leur intervention à une dimension uniquement centrée sur les situations, et pas sur les individus.

Face à cela ils sont dans l’incertitude, et il n’est pas sûr que ces Assises, malgré le succès, aient beaucoup éclairci les équivoques sur leur travail. A coup sûr, la prévention spécialisée va devoir continuer à manifester « l’entêtement du guetteur » dont parlait Roland Barthes. En position triviale par rapport à son avenir (au sens étymologique de celle qui attend à l’intersection de trois voies), elle devra prendre des risques pour sortir du flou qui est attaché à sa position actuelle et qui la dessert.

Plus que la générosité des engagements de tribune, ou l’ambition des résolutions de fin de congrès, ce sera la clarté dans la définition des champs d’intervention, et la capacité des institutions à les garantir face aux pressions, qui redonneront aux éducateurs de rue le souffle dont ils ont besoin.

Post-Scriptum

Article paru dans la revue LIEN SOCIAL - N°641 - 07 novembre 2002.










Quand la guerre contre le terrorisme menace les libertés démocratiques : leçons américaines
Etat d'urgence : la Ligue des Droits de l'Homme se fâche
Rapport mondial sur les drogues
 



# Dans la même RUBRIQUE
20 Articles

Aouine, un cri d’alarme éducatif
Loi de prévention de la délinquance - Préconisations aux professionnels
Quelle prévention pour quelle délinquance ?
Vie et mort annoncée du secret professionnel
Avant-projet de loi relatif à la prévention de la délinquance
Avis du CSTS sur l’avant projet de loi relatif à la prévention de la délinquance
Le rapport Bénisti, un avant-goût du projet de loi sur la prévention de la délinquance
LE RAPPORT BENISTI NOUVELLE VERSION (10/2005)
La prévention de la délinquance des mineurs, une responsabilité collective
Prévention : criminalisation de l’immigration et déni des inégalités
Le point de vue de l’A.N.A.S. sur le rapport Bénisti
Dérives sécuritaires dans le travail social ?
Avis sur le pré-projet de loi pour la prévention de la délinquance
Qui sait où commence et où finit la prévention de la délinquance : les maires ?
L’obligation de signaler provoquerait la fin de la prévention
Un protocole d’accord scandaleux
De la morale et du moral en prévention spécialisée
A chacun sa place et chacun à sa place
Lutte contre l’alcoolisme : le travail social en première ligne
La prévention spécialisée face à la question de l’évaluation



Une Réaction, un Commentaire...?


  • info creation paragraphe









 

Vos Réactions...


Sur le Forum...

29 décembre 2016
RECONNAITRE ET VALORISER LE TRAVAIL SOCIAL - Un Rapport et 23 Propositions
ces recommandations sont pertinentes.

8 décembre 2016
La maltraitance des personnes âgées vulnérables
Madame, Merci pour cette analyse précise dont j’ai hélas trop tard compris les mécanismes. En effet, je sors de mon silence avec une (...)

13 juin 2016
La maltraitance des personnes âgées vulnérables
la matraitance peut etre du aussi a l etat psychologique des enfants .Enfant depressif, narcissique desociabilise car eux meme sont a la (...)


13 février 2016
La place du social dans la santé
article à lire et à imprimer

7 décembre 2015
"Plume", la revue du CLICOSS 93
est ce possible de recevoir la revue du clicoss 93 du mercredi 07/01/2007 , ?je faisais partie de cet atelier ! merci ,si cela est possible (...)

2 novembre 2015
Définition du Travail Social
Le travail social se base essentiellement sur le sens de l’amour de l’outre ,le sens d ’altruisme , la justice sociale , le (...)


référence éducative [1]
journal et handicap
ETP ou passer son chemin?!
prepa concours
Besoin d'un Réseau de travailleur social su ...
Éducatrice Spécialisée en libéral
Urgent:offre d'emploi CDI+CDD 78 (meulan ,le ...
URGENT OFFRE EMPLOI CDD 95
Poste d'Auxiliaire de Puericulture et EJE en ...
CDD d'AS 6 mois Lyon
Postes d'éducateurs et éducatrices de rue ...
Un cadeau pour progresser dans ses écrits u ...
Poste avec vacances scolaires ou universitai ... [3]
Offre d'emploi ASS dans le Gers (CDI, temps ...
« Les enfants oubliés du Népal » ou com ...
Dernier document mis en ligne

Le baromètre 115 synthétise les demandes et réponses faites au numéro d’urgence au cours du mois de juillet 2016 dans les 45 départements étudiés et à Paris.

Droits de diffusion

Conformément à la législation sur la propriété intellectuelle, l'ensemble des documents publiés sur OASIS ne peuvent être reproduits sans autorisation. Hormis sur Internet, sont autorisées la reproduction et la diffusion non commerciales des articles du magazine, sous réserve de citation obligatoire des sources.
© OASIS - 1999/2015

| Se connecter | Plan du site | RSS 2.0 |  Contacts |